Arreglo Institucional
Ciclo de Inversión
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Planeación
Con base en los objetivos y estrategias definidos en el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Infraestructura, la SICT elabora los programas sectoriales de corto, mediano y largo plazo para el desarrollo de infraestructura carretera. La información contenida en el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes busca principalmente: i) mejorar y modernizar los caminos rurales y alimentadores, ii) programa Temporal de Empleo (PET), y iii) modernizar las carreteras interestatales.
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Identificación
Con base en los documentos de planeación, la SICT identifica los proyectos carreteros a desarrollar. En el caso de Propuestas No Solicitadas (PNS) de proyectos APP deberán de estar vinculadas con los planes nacionales y sectoriales descritos anteriormente.
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Estructuración
La SICT a través de la Dirección General de Carreteras, Dirección General de Desarrollo Carretero y la Dirección General de Conservación de Carreteras elabora, por cuenta propia o con apoyo de consultores externos, los estudios y análisis necesarios para la estructuración y desarrollo de los proyectos carreteros.
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Registro
La SICT envía a la Unidad de Inversiones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) la solicitud de registro en cartera de los proyectos carreteros que requieren recursos públicos federales (PEF o FONADIN).
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Priorización
Los proyectos que requieren recursos federales presupuestarios deben ser analizados por la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación (CIGDF), quien determina la relación para su inclusión en el PEF. La CIGFD prioriza dichos proyectos con base en i) rentabilidad socioeconómica; ii) reducción de la pobreza extrema; iii) desarrollo regional, y iv) concurrencia con otros programas y proyectos de inversión.
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Autorización
- Proyectos con recursos del PEF, son autorizados por la Cámara de Diputados.
- Proyectos con recursos del FONADIN, son autorizados por los órganos de decisión de dicho fideicomiso.
- Proyectos que no requieren recursos públicos, la Unidad de Inversiones de la SHCP opina sobre la viabilidad económica del proyecto.
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Promoción
A cargo de la SICT, por parte de la Dirección General de Carreteras, la Dirección General de Desarrollo Carretero y la Dirección General de Conservación Carretera.
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Licitación
Está a cargo de la SICT, los procesos se llevan a cabo a través de CompraNet.
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Financiamiento
Existen diversas fuentes de financiamiento para los proyectos carreteros dependiendo de las características particulares y la estructura de cada proyecto, incluyendo: Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN), Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS), banca comercial, desarrolladores e inversionistas institucionales y privados.
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Ejecución y operación
En el caso de carreteras federales, la operación y mantenimiento está a cargo de la SICT. Para concesiones, la llevan a cabo los operadores y/o adjudicatarios, quienes son supervisados por la SICT según los términos del contrato.
