Última revisión: Mayo, 2026
Banobras ofrece información sobre el sector en México con datos provenientes de diversas fuentes con el objeto de brindar conocimiento en la materia y elementos útiles para la toma de decisiones a nivel sectorial. El contenido presentado no refleja la postura de Banobras.
DOF: Programa Nacional Hídrico 2026-2030 (18/05/2026). Consultar
De acuerdo con el Programa Nacional Hídrico 2026-2030 (PNH), el sector hídrico en México constituye un componente estratégico para el desarrollo económico, la estabilidad social y la seguridad nacional, al ser un insumo fundamental para actividades productivas como la agricultura, la industria, la generación de energía y los servicios.
México dispone de un volumen medio anual de agua renovable de aproximadamente 471,713 hm³; sin embargo, su disponibilidad presenta una distribución territorial desigual. Mientras que el sur y sureste concentran cerca del 68% del recurso, las regiones centro y norte donde se concentra el 77% de la población y se genera el 82% del PIB enfrentan condiciones estructurales de baja disponibilidad.
El patrón de uso del agua refleja la relevancia del sector agropecuario en la economía nacional:
En términos de origen del recurso:
Este perfil evidencia un amplio potencial para mejorar la eficiencia en el uso del agua, particularmente en sistemas de riego.
Infraestructura hídrica
El PNH menciona que el país cuenta con una base de infraestructura relevante para la gestión del recurso:
Esta infraestructura constituye una base relevante, aunque con necesidades de modernización, rehabilitación y expansión.
Cobertura y prestación de servicios
México presenta coberturas relativamente altas en servicios básicos:
Sin embargo, persisten brechas estructurales en:
La provisión de servicios enfrenta retos asociados a la eficiencia operativa, la calidad del suministro y la sostenibilidad financiera de los organismos operadores.
Disponibilidad, presión y calidad del agua
Las condiciones del recurso varían significativamente entre regiones:
Otros elementos relevantes:
Estas condiciones generan impactos en costos de extracción, disponibilidad futura y sostenibilidad ambiental.
Oportunidades para la inversión
El PNH identifica áreas prioritarias de desarrollo:
Estas líneas de acción generan condiciones para la participación de inversión pública y privada en el sector.
La Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) cuenta con la página del Sistema Nacional de Información del Agua (SINA) que ofrece un mapa interactivo sobre la situación de los recursos hídricos en México. Este sitio contiene diversas secciones dedicadas a la gestión y monitoreo del agua:
En el sector hídrico, México cuenta con un marco institucional y de planeación que articula la participación de los tres órdenes de gobierno y diversos actores, con el objetivo de garantizar la gestión sustentable del agua y el cumplimiento del derecho humano al recurso.
Para acceder a la información, consulte los siguientes documentos:
Instrumento rector del Sistema Nacional de Planeación Democrática que establece las prioridades, objetivos y estrategias del Gobierno de México para el desarrollo del país. En materia hídrica, define lineamientos para garantizar el derecho humano al agua, fortalecer la sustentabilidad de los recursos naturales y orientar la inversión pública y privada en infraestructura y servicios relacionados con el sector.
Es el principal instrumento de planeación sectorial que define los objetivos, estrategias e indicadores para la gestión del agua en el país. Orienta el desarrollo del sector, incluyendo la gobernanza, la eficiencia en el uso del recurso, el acceso al agua y la inversión en infraestructura.
Define los lineamientos de la política ambiental nacional, incorporando la gestión sustentable del agua como un componente clave para la conservación de ecosistemas y la adaptación al cambio climático.
Descripción de la estructura institucional encargada de la política, gestión y operación del sector hídrico:
Es la dependencia del Gobierno Federal y autoridad responsable del sector, encargada de incorporar en los diferentes ámbitos de la sociedad y de la función pública criterios e instrumentos que aseguren la protección, conservación y aprovechamiento de los recursos naturales del país, incluyendo el agua, mediante una política ambiental integral orientada al desarrollo sustentable.
Es un órgano administrativo desconcentrado de la SEMARNAT responsable de administrar, regular, controlar y proteger las aguas nacionales, así como de coordinar la política hídrica del país. Tiene a su cargo la implementación del Programa Nacional Hídrico, la gestión del régimen de concesiones y la supervisión del uso del recurso, fortaleciendo su papel como autoridad rectora en la gobernanza del agua.
Regiones Hidrológico-Administrativas (RHA)
La Conagua realiza sus funciones a través de 13 territorios mediante el cual se organiza la gestión del agua en el país, basado en cuencas hidrológicas como unidades fundamentales. Este enfoque permite planear y administrar el recurso de forma diferenciada conforme a su disponibilidad, demanda y condiciones ambientales en cada región.
Direcciones Locales
Unidades de CONAGUA encargadas de aplicar las políticas estrategias, programas y acciones de la comisión en las entidades federativas que les corresponden de manera coordinada con los Organismos Operadores Municipales y Estatales.
Organismo descentralizado de la SEMARNAT que se aboca a enfrentar los retos nacionales y regionales asociados con el manejo del agua y a perfilar nuevos enfoques en materia de investigación y desarrollo tecnológicos para proteger el recurso y asignarlo de manera eficiente y equitativa entre los distintos usuarios.
Programa Institucional del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua 2025-2030
Autoridades locales encargadas de ofrecer a la población los servicios públicos relacionados con el suministro de agua potable y alcantarillado a nivel estatal y municipal. De acuerdo a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los municipios tienen a su cargo las funciones y servicios públicos relacionados con el agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales.
El Gobierno Federal, a través del Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN), instrumento financiero administrado por el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras) y parte del sistema de banca de desarrollo, impulsa el desarrollo de proyectos estratégicos de infraestructura en el país. En este marco, el FONADIN creó el Programa de Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA), el cual apoya la estructuración y financiamiento de proyectos hídricos mediante esquemas de inversión mixta, con el objetivo de mejorar la eficiencia, cobertura y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
La compilación de los tratados internacionales, leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones federales, estatales y municipales que aquí se muestran, son de carácter informativo y con el propósito de facilitar su consulta:
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), en coordinación con la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), encabeza la conducción de la política hídrica en México. Mientras la SEMARNAT establece la orientación estratégica en materia ambiental, la CONAGUA implementa, regula y supervisa la gestión de las aguas nacionales, garantizando su uso sustentable, el cumplimiento del marco normativo y la ejecución de programas estratégicos como el Programa Nacional Hídrico.
Establece las bases para garantizar el derecho humano al agua y al saneamiento, incorporando principios de acceso equitativo, sustentabilidad y participación social. Define el marco general para la política hídrica nacional y orienta la actuación de los distintos actores del sector.
Regula la explotación, uso, aprovechamiento, distribución y control de las aguas nacionales, así como su preservación en cantidad y calidad. Establece las atribuciones de la Comisión Nacional del Agua y los instrumentos para la gestión del recurso, incluyendo concesiones, asignaciones y mecanismos de supervisión.
Regula la planeación, contratación, ejecución y supervisión de las obras públicas. En el sector hídrico, establece los procedimientos para el desarrollo de infraestructura hidráulica, incluyendo proyectos de abastecimiento, saneamiento, riego y control de inundaciones, siendo fundamental para la implementación de inversiones.
La siguiente sección muestra un panorama general del proceso de desarrollo de proyectos, abarcando desde la planificación inicial hasta la ejecución final.
Planeación
La CONAGUA sigue los lineamientos del Plan Nacional Hídrico (PNH) 2026-2030 el cual es el documento que rige la política hídrica nacional. Es un Programa Especial derivado del Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 y del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2025–2030.
Identificación
Con base en los documentos de planeación, la CONAGUA identifica los proyectos hidráulicos a desarrollar. En el caso de las APP las Propuestas No Solicitadas (PNS) deberán de estar enmarcadas en los planes mencionados previamente. Asimismo, a nivel sub-nacional, se cuenta con el Programa de Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA) del FONADIN, el cual apoya en la identificación de proyectos.
Estructuración
La Subdirección General de Planeación de la CONAGUA es la encargada de estructurar los proyectos a desarrollar, identificando las necesidades del sector. Por su parte, los proyectos sub-nacionales beneficiados por el PROMAGUA, son estructurados con apoyo del FONADIN.
Registro
La CONAGUA, a través de SEMARNAT envía a la Unidad de Inversiones de la SHCP la solicitud de registro en cartera de los proyectos hídricos, incluyendo los promovidos por los gobiernos locales, que requieren recursos públicos federales (PEF o FONADIN).
Priorización
Los proyectos que requieren recursos federales presupuestarios deben ser analizados por la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación (CIGFD), quien determina la relación para su inclusión en el PEF. La CIGFD prioriza dichos proyectos con base en i) rentabilidad socioeconómica; ii) reducción de la pobreza extrema; iii) desarrollo regional, y iv) concurrencia con otros programas y proyectos de inversión.
Autorización
Promoción
A cargo de CONAGUA y/o los organismos locales.
Licitación
A cargo de CONAGUA y/o los organismos locales.
Financiamiento
Existen diversas fuentes de financiamiento dependiendo de las características particulares y la estructuración financiera de cada proyecto como es el caso de: PEF, FONADIN, banca de desarrollo, banca comercial, desarrolladores e inversionistas institucionales y privados.
Ejecución y operación
La llevan a cabo los operadores y/o desarrolladores adjudicados, quienes son supervisados por la CONAGUA, los organismos de cuenca o los organismos locales según los términos del contrato.
Información sobre los proyectos nuevos (preinversión, licitación y ejecución) y en operación dentro de la plataforma Proyectos México, que en alguna etapa del proyecto se consideraron oportunidades de inversión y no necesariamente tienen participación de Banobras / Fonadin.
Proyectos Nuevos
| Proyecto | Sector | Subsector | Etapa | Sostenibilidad | Redes de Alianza |
| 0998 Construcción de la Presa Derivadora Armería, Colima | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0994 Acueducto Chiná y Acuaférico Campeche | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0993 Presa Paso Ancho | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0991 Mejoramiento, ampliación y sectorización de la red de agua potable en Xpujil, Calakmul | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0989 Acueducto Agua para Colima | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0988 Presa Milpillas | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0987 Redes troncales de Agua Saludable para La Laguna | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Licitación | No | No |
| 0985 Presa El Novillo en Baja California Sur | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0984 Acueducto presa Solís | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0983 Sistema de presas de Hermosillo | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0982 Obras del programa “Acapulco se transforma contigo” en Guerrero | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0977 Acueducto Ciudad Victoria II | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0973 Obras de protección contra inundaciones en Tabasco | Agua y Medio Ambiente | Otros | Preinversión | No | No |
| 0964 Planta desalinizadora Rosarito | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0962 Zona de captación de agua potable para el abastecimiento a la ciudad de Tulum | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0912 Ampliación de la PTAR “El Ahogado” | Agua y Medio Ambiente | Saneamiento de Agua | Ejecución | Si | Si |
| 0907 Construcción de la Presa Tunal II en Durango, Dgo. | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Preinversión | No | No |
| 0016 Planta Desaladora Los Cabos, Baja California Sur | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Ejecución | Si | Si |
| 0015 Mejoramiento Integral de la Gestión del Agua de Los Cabos, B.C.S. | Agua y Medio Ambiente | Gestión de Agua | Ejecución | Si | Si |
Proyectos en Operación
| Proyecto | Sector | Subsector | Con análisis de sostenibilidad | Con Redes de Alianzas |
| 0942 Planta Potabilizadora Durango | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Sí | Sí |
| 0840 PTAR El Ahogado | Agua y Medio Ambiente | Saneamiento de Agua | Sí | Sí |
| 0839 Planta Desaladora de Ensenada | Agua y Medio Ambiente | Saneamiento de Agua | Sí | Sí |
| 0600 PTAR Bahía de Banderas | Agua y Medio Ambiente | Saneamiento de Agua | Sí | No |
| 0599 PTAR Hermosillo | Agua y Medio Ambiente | Saneamiento de Agua | Sí | No |
| 0598 PTAR Atotonilco | Agua y Medio Ambiente | Saneamiento de Agua | Sí | Sí |
| 0010 Planta Desalinizadora de Guaymas y Empalme, Sonora | Agua y Medio Ambiente | Abastecimiento de Agua | Sí | Sí |
Proyectos Estratégicos
Asistencia técnica a estados, municipios y sus organismos: Consiste en capacitaciones, talleres y asesorías a funcionarios de la Administración Pública con el objetivo de fortalecer sus capacidades de gestión y recaudación de ingresos propios, así como en la evaluación de proyectos.
Directorio: Oficinas de promoción en los estados
Negocios Fiduciarios
Fideicomiso para Apoyar el Proyecto de Saneamiento del Valle de México: Tiene como fin cubrir con cargo a su patrimonio, por cuenta y orden del Coordinador Técnico del Proyecto (la Comisión Nacional del Agua), o los Coordinadores Técnicos Locales (Sistema de Aguas de la Ciudad de México y Comisión del Agua del Estado de México), las adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras de infraestructura hidráulica en la Zona Metropolitana del Valle de México y su zona de influencia, o bien, las que se encuentren directamente relacionadas con éstas.
Desarrollo de Proyectos: Banobras ofrece servicios orientados a coadyuvar con las dependencias y entidades del sector público, en el desarrollo de proyectos de infraestructura.
Estructuración financiera del proyecto:
Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)
Destina apoyos no recuperables para el financiamiento parcial de estudios y proyectos que contribuyan con la sostenibilidad operativa y financiera de los entes públicos relacionados con el sector. Su operación se rige bajo las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Fondo Nacional de Infraestructura, asegurando la transparencia y eficiencia en cada etapa.
Contacto: fonadin.agua@banobras.gob.mx
Banobras pone a disposición fichas de análisis de detección de prácticas de sostenibilidad en proyectos de infraestructura, de acuerdo con el marco metodológico “Atributos y Marco para la Infraestructura Sostenible” del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Para consultar los proyectos que ya cuentan con ficha de sostenibilidad, seleccionar en la sección de PROYECTOS la opción “CRITERIOS DE BÚSQUEDA>”, y ahí seleccionar “Con análisis de sostenibilidad”; abajo se mostrarán los proyectos que cuentan con ficha.
La comparación solo se realiza entre proyectos del mismo subsector. Para seleccionar y consultar Aquí.
Además, Banobras ofrece una herramienta de análisis que presenta la relación potencial de los diferentes proyectos de infraestructura de la plataforma Proyectos México con los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 y sus metas. Dicho análisis comparativo facilita el uso de datos según diferentes criterios, como el impacto potencial de proyectos y sectores frente a metas de desarrollo nacional y global.
En el caso del sector, se identifican 13 proyectos de la plataforma que cuentan con fichas de detección de prácticas de sostenibilidad, lo que permite conocer, entre otras cosas, los proyectos con más y mejores alineaciones a los ODS. Para mayor información, ingresar al aplicativo de Objetivos de Desarrollo Sostenible:
Mayor alineación del sector:
Menor alineación del sector:
Principales licitantes en el sector. Banobras, a través de su aplicativo Redes de alianzas, proporciona información sobre empresas participantes en procesos competitivos de contratación pública para proyectos de infraestructura en México, basada en fuentes oficiales como ComprasMX. Incluye detalles sobre montos de inversión, número de participaciones en licitaciones, proyectos adjudicados, consorcios, y asociaciones empresariales lo que permite al usuario identificar actores potenciales para el establecimiento de inversiones en el país.
Para consultar los proyectos que cuentan con información de las empresas participantes, seleccionar en la sección de PROYECTOS la opción “CRITERIOS DE BÚSQUEDA>”, y ahí seleccionar al final de los criterios “Con empresas postulantes”.
En el aplicativo, se pueden consultar sobre el sector:
Esta sección ofrece documentos, informes y reportes con información técnica, estadística y normativa sobre el sector:
2026
2025
2024
