Los proyectos de infraestructura pública en México transitan por distintas etapas que van desde la planeación y priorización hasta la evaluación de resultados. En cada una de estas etapas intervienen diversos organismos y entidades públicas conforme a sus atribuciones.
A lo largo del ciclo de inversión, la información relacionada con proyectos estratégicos, oportunidades de inversión, procedimientos de contratación y mecanismos de seguimiento se difunde a través de distintas plataformas y medios oficiales, dependiendo del sector y de la entidad responsable.
Planeación y Priorización
Consejo de Planeación Estratégica de la Inversión (CPEI)
Es el órgano encargado de coordinar el Plan de Inversión en Infraestructura para el Desarrollo con Bienestar 2026-2030.
Participa en las etapas de:
- Planeación estratégica.
- Priorización de proyectos.
- Seguimiento de proyectos estratégicos.
Entre sus funciones destacan:
- Definir proyectos prioritarios para el desarrollo nacional y regional.
- Coordinar acciones para la atracción de inversión pública y privada.
- Dar seguimiento al avance de los proyectos estratégicos.
- Supervisar la integración de la Base Nacional de Proyectos.
Dependencias Federales, Empresas Públicas del Estado y Gobiernos Locales
Son las entidades responsables de identificar necesidades de infraestructura y formular Programas y Proyectos de Inversión (PPI).
Participan en las etapas de:
- Identificación de necesidades.
- Planeación sectorial.
- Formulación de proyectos.
- Integración del Programa de Inversión de Mediano Plazo (PIMEP).
Registro y Evaluación
Unidad de Inversiones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)
Es la unidad responsable de administrar el Sistema de Cartera de Inversión (SCI), mediante el cual se registran los Programas y Proyectos de Inversión de la Administración Pública Federal.
La información registrada en la Cartera sirve de base para la programación y presupuestación de los Programas y Proyectos de Inversión de la Administración Pública Federal.
Participa en las etapas de:
- Evaluación.
- Registro.
- Validación para asignación presupuestaria.
- Seguimiento.
Entre sus principales funciones se encuentran:
- Revisar y evaluar las solicitudes de registro.
- Dictaminar la Ficha de Valoración Estratégica (FIVE o FIVE-S).
- Integrar la Cartera de Inversión.
- Administrar altas, modificaciones y cancelaciones de proyectos.
- Dar seguimiento a los avances físicos y financieros.
Cartera Pública de Inversión
La Unidad de Inversiones pone a disposición del público la Cartera de Programas y Proyectos de Inversión de la Administración Pública Federal, mediante la cual pueden consultarse proyectos registrados por sector, dependencia o entidad federativa.
SEMARNAT
Cuando la naturaleza del proyecto lo requiere, interviene mediante la evaluación ambiental correspondiente.
Participa en las etapas de:
- Evaluación ambiental.
- Revisión de estudios técnicos.
- Emisión de autorizaciones regulatorias.
Entre otros instrumentos destaca:
- Manifestación de Impacto Ambiental (MIA).
Contratación, Licitación y Cumplimiento Regulatorio
Una vez registrado en la Cartera y, en su caso, considerada la disponibilidad presupuestaria correspondiente, la dependencia o entidad responsable podrá llevar a cabo los procedimientos de contratación aplicables.
Dependencias y Entidades Ejecutoras
Participan en las etapas de:
- Preparación de procedimientos de contratación.
- Publicación de convocatorias.
- Evaluación de ofertas.
- Adjudicación y contratación.
Dependiendo de la naturaleza del proyecto y del régimen jurídico aplicable a la entidad responsable, los procedimientos de contratación podrán realizarse mediante licitación pública, concurso abierto, invitación restringida, adjudicación directa u otros mecanismos previstos en la normatividad correspondiente.
Los procedimientos podrán contemplar distintos ámbitos de participación para los licitantes:
- Licitaciones nacionales: Son procedimientos en los que participan personas físicas o morales mexicanas, conforme a los requisitos establecidos en la convocatoria y en la normatividad aplicable.
- Licitaciones internacionales bajo la cobertura de tratados: Son procedimientos en los que pueden participar empresas mexicanas y empresas provenientes de países con los que México tiene celebrados tratados o acuerdos internacionales que incluyen disposiciones en materia de contratación pública.
- Licitaciones internacionales abiertas: Son procedimientos en los que pueden participar licitantes nacionales y extranjeros, de conformidad con los requisitos establecidos en la convocatoria correspondiente.
Publicación y difusión de proyectos y procedimientos de contratación
La información relacionada con proyectos de infraestructura, oportunidades de inversión y procedimientos de contratación puede consultarse a través de distintos medios y plataformas oficiales, dependiendo de la naturaleza del proyecto, el sector y la entidad responsable.
Entre los principales mecanismos de difusión se encuentran:
- Proyectos Estratégicos MX, para la consulta de proyectos prioritarios y oportunidades de inversión.
- Compras MX, para procedimientos de contratación de la Administración Pública Federal.
- Ventanilla de Energía, para proyectos estratégicos del sector energético.
- Portal de la CFE, para proyectos y procedimientos relacionados con infraestructura eléctrica, CFE lleva a cabo sus procedimientos de contratación mediante sus Disposiciones Generales y el Sistema Electrónico de Contrataciones de la CFE.
- Portal de PEMEX, para proyectos y procedimientos relacionados con el sector hidrocarburos. PEMEX realiza sus procedimientos mediante sus propias plataformas y disposiciones internas de contratación.
- Diario Oficial de la Federación (DOF)
- Gacetas y medios oficiales de gobiernos estatales y municipales, cuando corresponda, participan en el desarrollo de proyectos de infraestructura de su competencia a través de sus dependencias y entidades ejecutoras. La información relacionada con sus proyectos, convocatorias y procedimientos puede consultarse a través de gacetas, periódicos oficiales, portales institucionales y demás medios oficiales de cada entidad federativa o municipio.
Seguimiento y Control
Unidad de Inversiones (SHCP)
Administra el Módulo de Seguimiento de Programas y Proyectos de Inversión (MSPPI).
Participa en las etapas de:
- Seguimiento físico.
- Seguimiento financiero.
- Control de metas.
- Monitoreo de cumplimiento.
La información registrada y reportada por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a través del Módulo de Seguimiento de Programas y Proyectos de Inversión (MSPPI) incluye:
- Avance físico programado.
- Avance físico real.
- Avance financiero programado.
- Avance financiero real.
Dependencias y Entidades Responsables
Son responsables de reportar periódicamente el avance de los proyectos registrados en Cartera.
CFE y Empresas Públicas del Estado
Realizan actividades de seguimiento y control mediante los mecanismos previstos en sus disposiciones internas, incluyendo administración contractual, supervisión técnica y control de ejecución.
Transparencia y seguimiento de proyectos
La información sobre el avance físico y financiero de los proyectos de infraestructura puede consultarse mediante distintos mecanismos de transparencia y seguimiento gubernamental.
Entre ellos destaca:
- Obra Pública Abierta, información sobre los recursos que las instituciones del Gobierno Federal destinan a proyectos de inversión.
Evaluación Ex Post
Dependencias y Entidades Responsables
Una vez concluidos los proyectos, las dependencias y entidades realizan evaluaciones ex post para comparar los beneficios obtenidos respecto de los objetivos originalmente planteados y generar información para la mejora de futuros proyectos de inversión.
