Arreglo Institucional
Ciclo de Inversión
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Planeación
La planeación del manejo e implementación de políticas de manejo de residuos sólidos urbanos, especiales y peligrosos recae en los municipios, estados y el Gobierno Federal respectivamente, siguiendo las normas y lineamientos establecidos por la SEMARNAT siguiendo el Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (PNPGIR), así como el Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos de Manejo Especial (PNPGIRME) con base en el Diagnóstico Basico para la Gestión Integral de los Residuos (DBGIR).
*el PNPGIRME se encuentra en elaboración
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Identificación
Los municipios mediante un programa municipal de prevención y gestión integral de residuos, son los encargados en identificar las necesidades de infraestructura en el manejo de residuos sólidos, así como los gobiernos estatales y federales son encargados de los residuos de manejo especial y peligrosos respectivamente.
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Estructuración
Los órganos encargados en materia medioambiental de cada municipio, así como organismos estatales y federales, son los encargados de llevar a cabo los estudios y análisis necesarios para el desarrollo de los proyectos. Así mismo, el FONADIN a través del PRORESOL apoya en la estructuración. Los diferentes organismos multilaterales también apoyan en la estructuración de proyectos.
4
Registro
Corresponde a los organismos y/o secretarías encargados de residuos sólidos de los municipios y estados llevar el registro de sus proyectos de manejo de residuos sólidos en sus plataformas estatales. En el caso de los proyectos de residuos peligrosos, corresponde a la dependencia promotora registrarlos en la cartera de la Unidad de Inversiones en caso de requerir recursos públicos federales y/o del FONADIN.
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Priorización
Los estados y municipios son los encargados en llevar a cabo la priorización de los proyectos de acuerdo a sus necesidades, mismos que son reflejados en sus Planes Estatales de Desarrollo, el PEPGIR y a su vez en los PMPGIR, en materia de residuos sólidos urbanos. En caso de los proyectos federales, estos deben de ser analizados por la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación (CIGFD), quien determina su relación para su inclusión en el PEF.
6
Autorización
Proyectos con recursos del PEF son autorizados por el Congreso. Proyectos del PRORESOL de FONADIN, son autorizados por el Subcomité de Evaluación y Financiamiento y el Comité Técnico del FONADIN. Proyectos municipales y estatales son autorizados por sus cabildos y congresos locales.
7
Promoción
Los municipios y estados son los encargados en llevar a cabo la promoción de sus proyectos. En ciertos proyectos, la SEMARNAT así como le Secretaría del Bienestar apoyan en la promoción.
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Licitación
Corresponde a los estados y municipios licitar a través de sus plataformas y procesos, siguiendo siempre los lineamientos establecidos. Cuando los estudios y/o proyectos son apoyados por el FONADIN, las licitaciones deben hacerse bajo Leyes federales, así como licitarse en CompraNet.
9
Financiamiento
Existen diversas fuentes de financiamiento, dependiendo de las características de los proyectos, siendo los presupuestos y asignaciones estatales y municipales la más concurrida. Así mismo, se pueden financiar a través de bancade desarrollo, organismos multilaterales, y el FONADIN, quien es la única fuente de financiamiento público en materia de residuos sólidos. Por su parte, el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) apoya en materia de Residuos Sólidos a través de subsidios.
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Ejecución y operación
La llevan a cabo los operadores tanto municipales, estatales y privados, dependiendo del tipo de proyecto y los términos del contrato, siguiendo los lineamientos ambientales correspondientes.
