Ferrocarriles
Arreglo Institucional
Es la dependencia del Gobierno Federal y autoridad responsable del sector, encargada de promover sistemas de transporte y comunicaciones adecuados, que contribuyan a la accesibilidad de los servicios, respondiendo a las tendencias de la globalización.
Área de la SICT encargada de garantizar infraestructura de transporte moderna y suficiente, que promueva la prestación de servicios de calidad y competitivos, contribuyendo con ello al desarrollo sustentable del país.
Antes la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal, es la unidad de la Subsecretaría de Infraestructura encargada de la planeación y formulación de políticas y programas, la regulación del sistema ferroviario, así como otorgamiento de concesiones y permisos en la materia, la verificación de su cumplimiento y determinación sobre las modificaciones y terminaciones.
Promueve un sistema ferroviario seguro, eficiente y competitivo, mediante la regulación, vigilancia y verificación de la construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de la infraestructura ferroviaria, del servicio público de transporte ferroviario y de sus servicios auxiliares
El sistema ferroviario mexicano se compone de 26,914 km de los cuales, 17,642 km se encuentran concesionados al sector privado para su operación.
Tiene como objeto instrumentar una plataforma logística que integre la prestación de servicios de administración portuaria que realizan las entidades competentes en los Puertos de Coatzacoalcos, Veracruz de Ignacio de la Llave y de Salina Cruz, Oaxaca y su interconexión mediante transporte ferroviario, así como cualquier otra acción que permita contribuir al desarrollo de la región del Istmo de Tehuantepec, con una visión integral, sustentable, sostenible e incluyente, fomentando el crecimiento económico, productivo y cultural.
Ciclo de Inversión
Planeación
Con base en los objetivos y estrategias definidos en el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Infraestructura, la SICT elabora los programas sectoriales de corto, mediano y largo plazo para el desarrollo de infraestructura ferrocarrilera. La información contenida en el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes busca principalmente i) libramientos y relocalización de vías, ii) acortamientos, iii) obras de conexión a los nodos logísticos, iv) conservación y modernización de vías y puentes, v) un programa integral de seguridad ferroviaria.
Identificación
Con base en los documentos de planeación, la SICT identifica los proyectos ferrocarrileros a desarrollar. En el caso de Propuestas No Solicitadas (PNS) de proyectos APP deberán de estar vinculadas con los planes nacionales y sectoriales anteriormente mencionados.
Estructuración
La SICT a través de la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal elabora, por cuenta propia o con apoyo de consultores externos, los estudios y análisis necesarios para el desarrollo de los proyectos ferroviarios y multimodal.
Registro
La SICT envía a la Unidad de Inversiones de la SHCP la solicitud de registro en cartera de los proyectos ferrocarrileros que requieren recursos públicos federales (PEF o FONADIN).
Priorización
Los proyectos que requieren recursos federales presupuestarios deben ser analizados por la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación (CIGFD), quien determina la relación para su inclusión en el PEF. La CIGFD prioriza dichos proyectos con base en i) rentabilidad socioeconómica; ii) reducción de la pobreza extrema; iii) desarrollo regional, y iv) concurrencia con otros programas y proyectos de inversión.
Autorización
- Proyectos con recursos del PEF, son autorizados por la Cámara de Diputados.
- Proyectos con recursos del FONADIN, son autorizados por los órganos de decisión de dicho fideicomiso.
- Proyectos que no requieren recursos públicos, la Unidad de Inversiones de la SHCP opina sobre la viabilidad económica del proyecto.
Promoción
A cargo de la SICT a través de la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal.
Licitación
Está a cargo de la SICT, a través de la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal. Se llevan a cabo mediante CompraNet.
Financiamiento
Existen diversas fuentes de financiamiento dependiendo de las características particulares y la estructuración financiera de cada proyecto como es el caso de: PEF, FONADIN, Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS), banca comercial, desarrolladores e inversionistas institucionales y privados.
Ejecución y operación
La llevan a cabo los operadores y/o desarrolladores adjudicados, quienes son supervisados por la SICT según los términos del contrato